美国国务卿鲁比奥这几天正身处一场全球外交旋涡：在马来西亚的吉隆坡，他先是与俄罗斯外长拉夫罗夫闭门会谈，转达特朗普总统对乌克兰和平谈判停滞的“失望与沮丧”；几乎同时，还要安抚因特朗普新关税政策而愤怒的东南亚盟友；更可能在同一个会议现场，与中国外长王毅碰面，直面中美之间因贸易而产生的战略分歧。
鲁比奥的亚洲之行
短短几天内，这位特朗普政府的最高外交官要同时应对俄罗斯、东盟和中国三道压力，更要解释白宫对乌克兰军援的摇摆。对鲁比奥而言，这是一次真正的“高空走钢丝”：既要维系特朗普对和平的政治承诺，又要安抚盟友对美国战略可信度的担忧，还要试图为乌克兰战争找到突破口。
这场复杂的外交行动，浓缩了今天美国外交面临的最大难题：如何在多条战线上同时发力，又不失控失衡。而背后的动因——是特朗普对普京的公开不满、对关税的坚持，以及对乌克兰战争想速战速决的焦虑，更是让鲁比奥的这趟行程棘手与紧迫。
特朗普的“不满”与鲁比奥的试探
就在数天前，特朗普公开表达了对俄罗斯总统普京的失望，并对俄方拒绝推进乌克兰和平谈判感到愤怒。鲁比奥在与拉夫罗夫会后坦言，双方交换了“新想法”，虽然对细节讳莫如深，但他承认美国方面对和平进程的迟滞“感到沮丧”，并希望未来几天能有“更清晰的了解”。
尽管如此，鲁比奥仍强调外交大门未关，并表示美国将“继续与各方接触”，试图寻找和平出路。
而此时的背景格外微妙：美国国防部长皮特·赫格塞斯上周突然下令暂停部分对乌克兰的武器运输，且并未提前通知白宫。这一决定令特朗普措手不及，也让鲁比奥在出访前猝不及防。虽然白宫随后澄清只是对部分弹药进行短期审查，但外界质疑美国对乌克兰支持的决心。特朗普紧急发声，表示“至少部分防御性武器将继续运送”，试图稳住盟友与乌克兰政府的信心。
据乌克兰空军称，就在特朗普讲话后，俄罗斯对乌克兰发动了迄今规模最大的无人机袭击，投放700多架无人机，对战争态势构成新一轮威胁。
与俄罗斯的微妙接触：从愤怒到务实
这是鲁比奥半年内与拉夫罗夫第二次面对面。第一次发生在沙特阿拉伯，当时美方就曾尝试劝说俄方参与停火。作为特朗普的国务卿，鲁比奥在对俄立场上显露出务实：公开传达特朗普的不满，同时私下探寻俄罗斯可能的妥协空间。
鲁比奥与拉夫罗夫会面
鲁比奥告诉记者：“我们理解这些事情需要时间和耐心，但显然我们也对未能取得更多进展感到沮丧。”同时，他也在寻找向华盛顿带回“新的、不同的方案”，试探俄罗斯方面在停火谈判上的可能性。
对于特朗普而言，这一外交路径是平衡的产物：既保留对俄施压，维护对乌支持的政治需求，又试图通过私下接触打开僵局，实现竞选承诺中的“结束战争”。
特朗普关税阴影下的东南亚之行
然而，鲁比奥此行并非只为俄罗斯与乌克兰问题。几天前，特朗普宣布对未与美国达成贸易协议的东盟国家征收关税，计划在8月1日生效。这一决定令鲁比奥的亚洲首访压力倍增：他此行本意是向东南亚盟友重申美国对印太地区的承诺，却不得不面对各国外长直接提出的关税质疑。
东盟十国中的八国，以及同场参会的日本与韩国，都受到这轮关税影响。特朗普在社交媒体上直接向多国发布关税警告，无疑加剧了盟友的担忧。
虽然鲁比奥并非特朗普的首席贸易谈判代表，但他不得不在闭门会晤中反复解释，试图平息盟友的担忧。美国国务院发言人塔米·布鲁斯表示，此行核心目的是“重申美国对自由、开放、安全的印太地区的承诺”，但现实是，关税政策让这一承诺打了折扣。
或将与中国外长王毅会面
更微妙的是，中美之间的互动也潜藏在此行议程中。鲁比奥暗示，可能在吉隆坡期间与中国外长王毅进行接触，如果会面，“显然”会谈到俄罗斯与乌克兰战争。
自上任以来，鲁比奥大部分时间聚焦于中东、乌克兰与南美议题，亚洲并非首要任务。即便是此次出访，他只在东盟会议期间停留一站，而本周早些时候还曾在白宫会见到访的以色列总理内塔尼亚胡。但鲁比奥仍坚持表示，印太地区是美国的长期战略重心：“本世纪和下个世纪的故事，很大程度上将在这里书写。”
内部矛盾与全球挑战
鲁比奥此行反映出特朗普政府在外交上的双重困境：一方面要维系盟友关系，另一方面却通过贸易关税不断给盟友制造压力；一方面试图保持对乌克兰的支持，另一方面又因国内政治与预算压力陷入政策反复。
对特朗普而言，对俄罗斯的强硬表态有助于回应国内批评者质疑他“对普京过于友好”；对乌克兰继续提供防御性武器，也能安抚欧洲盟友。但同时，特朗普在竞选中需要兑现“结束战争”的承诺，因此私下促成停火也成为必然选择。
而鲁比奥则成为执行这一复杂战略的第一人选：在同一次行程中，他必须对俄传递强硬信息，又不得不探讨和平方案；既要在东南亚抚慰对关税不满的盟友，又可能当面向中国外长提出尖锐问题。
当记者在吉隆坡问鲁比奥，是否担心美国因中东和乌克兰的危机而忽视亚洲时，他回答：“分散注意力是不可能的……未来五十年的故事，将在这里书写。”这句话或许道出了他此行的本质：一个超级大国必须同时处理多条战线，而每一条都关乎世界秩序。
内容来源于 联合早报中文网首页 网友投稿 |
