印度为了入常能有多魔怔?
在1991年8月,乌克兰、白俄罗斯相继宣布脱苏独立。偌大的苏联只剩下一具空壳,快要彻底凉凉的节奏,这让印度“幸灾乐祸”极了,恨不得立马庆祝“老大哥”凉得好。
这就很奇怪了,苏联对印度不说有多“恩重如山”吧,至少也是无冤无仇。
毕竟五六十年代时的印度一穷二白,是苏联不遗余力地给了巨额的工业援助和低息贷款,才让它发展起来,按理说应该感恩戴德,恩情报不完。所以三哥到底在高兴啥?
老大哥没了,有啥可庆幸的?
原来,印度觊觎苏联安理会常任理事国的位置很久了。但只要“老大哥”一天还在,安理会改革就基本没有可能,因为五常格局早已被美苏对峙牢牢锁死,几乎没有操作空间。
直到1991年苏联解体,安理会力量格局松动,改革议题才逐渐浮出水面。
这让一心想做个“有声有色的大国”的印度,重新焕发了“斗志”,它觉得“五常需要它”。于是在1994年,印度正式提出了扩编“五常”的构想,希望能成为常任理事国中的一员。
毕竟“有德者居上”,遍观全球,舍我印度其谁?
不过在当时的人们看来,俄罗斯核弹众多,军事实力强大,完全有能力接替苏联继续履行五常职责。多个香炉多个鬼,没必要再招纳新的成员进来。
但印度还不死心,在往后的日子里更是将入常列为“首要外交目标”。
为了能上桌,可谓是铆足了劲,撒了不少钱。
然而,联大的套路比恒河的水还深,20多年过去了,印度频频梦碎安理会。
那么,印度的“入常之路”为何如此坎坷?
它还能等到“梦想成真”的那天吗?
【一】
首先印度自身的定位就不对。
入常的那五个,除了法国之外,个个都是二战的“大功臣”,最起码没有站错队,高低也是个正面角色。而印度呢?好家伙,屁股一度都歪到轴心国那边去了。
要知道,五常的地位最早是按照在二战中的“功绩”划分的。这五大国,为全人类流过血,挂过彩,才换来了战后世界秩序的稳定,才有了联合国这个“议事堂”。
其中法军虽然“一枪不发丢巴黎”,但他们的地下抵抗组织却一直坚持到了二战结束,而且法国本土也被战火霍霍得不轻,属于是没有功劳,也有“苦劳”。
而印度呢?非但未立寸功,还给盟军添了乱。
当年,印度激进独立运动家——钱德拉·鲍斯,建立了所谓的“自由印度临时政府”,跟法西斯势力关系搞得火热,等于站在了国际反法西斯阵营的对立面。
可就是这样一个存在争议的人物,却被印度当局奉为“民族英雄”,独立教父;前几年鲍斯的雕像,还被挂在了新德里的地标建筑印度门上,雕像落成那一天,莫迪亲自剪彩致辞。
一国总理居然公开纪念一个实质上的亲日派,也是难评。
大家都知道,后来日本跟德国经济崛起后,一直都想洗白自己,获得与之经济实力相匹配的国际地位,而洗白自己最好的办法,莫过于成为联合国常任理事国,主导国际话语权。
特别是“教科文卫”这块儿。
一旦成功“上岸”,那他们的侵略过往就可以被“暗箱操作”了。
这与印度的“入常梦”臭味相投,于是在2004年,日、德、印及巴四国联合组建了一个“四国联盟”,频繁在安理会会议上催促改革,要求增加常任和非常任理事国。
但这些操作,也恰恰说明了印度为啥入常这么难。
首先从民族情感来看,但凡是受到过侵略伤害的国家,都不能接受这样的结果。其次印度入常最大的阻碍之一,就是跟来自前轴心国的德国、日本绑定太深,犯了原则上的错误。
再加上印度自己本身也不太靠谱,奇葩的一匹,其他国家压根就信不过。
要知道,五常也是有实权的,权力越大,对应的品德就要越高,身上肩负的责任也就越重。
从《联合国宪章》的规定来看,安理会有权使用武力介入国际争端,以维护国际和平与安全;并且拥有世界最具威慑力的政治特权——一票否决权,这也是维护国际秩序的关键机制。
如果把联合国比作一个国家,那么安理会就相当于这个国家的国防部。
说白了,印度最想要的,就是这样绝对的权力。
而如果让印度这样的国家“小人得志”,那小国们恐怕就要遭罪了。
巴基斯坦、斯里兰卡这些邻国最有发言权,他们都没少挨过印度一顿锤。本来指望联合国能替自己主持公道的,结果发现法官和凶手是同一个人,肯定是不能接受的。
至于网络上流传说,印度入常最大的阻碍来自安理会,还说什么五次申请入常,都被五常轮流一票否决,其实都没什么可信度,印度入常真正的阻碍,一直来自普通成员国。
因为五常的名字,谁谁谁,有哪几个国家,都是写进《联合国宪章》23条里的。
按照程序,印度想入常,就得先修改联合国宪章,把自己的名字加上去。而要修宪,就必须得在投票表决中,获得193个成员国中三分之二以上国家的赞成票。
多少票呢?129票。
这显然不是五常能说了算的,毕竟没谁能让这129个国家都投票支持印度。
所以印度现在的情况是,连被五常一票否决的资格都没有。
因为硬性规定卡在那里,入常的构想甚至都没法形成提案交上去审批。
而五常中的俄罗斯、美国,都曾表态称支持印度入常;中国、英国则不支持也不反对。
至于法国,印度是他们国防工业的“大客户”,印度前段时间被巴基斯坦打下的几艘“阵风”战斗机,都是从法国买的。将来若有投票,法国大概率也不会反对。
所以五常这最后一关,印度是大概能过得了的。
但现在的问题是——连第一关都过不了。
其他的普通成员国压根就对这个话题不感冒,更懒得去推动投票。
而印度在外交上也没有啥特别的技巧,只会靠“氪金”玩拉拢那一套。比如花高价去找美、俄、法购买武器,以及向一些亚非拉穷国提供低息贷款、或经济援助。
该说不说,这招虽然简单粗暴,但很有效。
2010年,印度前脚刚跟老美签下一份价值100亿美元的军售大单;时任美国总统奥巴马后脚就公开表态,说自己支持印度成为联合国安理会常任理事国。
前两年拜登也在第77届联合国大会上,呼吁安理会进行改革,提议扩大常任理事国的数量。
可问题是,印度就算再有钱,他也没法一下子买通120多个成员国吧?
所以说,印度入常,难就难在要打点的实在太多。
【二】
那么,印度到底有没有希望入常呢?
还真不好说,十年之内,你看他入不入就完事了。
因为虽然印度不靠谱,但联合国也越来越人浮于事了。
不知大家有没有发现,联合国正在加速腐化,且腐化的速度逐年加速,让人看了触目惊心。
特别是近年加沙危机发生后,不断有贪污丑闻流出,比如吃空饷、挪用善款、中饱私囊、性行为不端、阿富汗重建信托基金回扣等丑闻......气得好几个国家干脆拒绝金援了。
执法者自己都违法,如何能服众?
这就导致,越来越多的发展中国家对联合国产生不信任感,很多国家干脆拖欠会费。
联合国一看自己账面上的钱越来越少,就开始“出租会场、啥活都接了”。
就拿位于美国纽约的联大总部来说,别看那地方有多高大上,其实平时不开会的时候,普通人只要花点小钱,都能进去观光打卡,伪装成虚假的联合国精英人设。
别问,问就是“人在联合国,刚开完会”。
多给点钱,甚至能在曼德拉、阿拉法特生前站过的讲台上唠两句,然后录成视频发朋友圈装比。联合国的一些实习岗位,更是成了欧美富家子弟的镀金、体验生活的途径。
早就没有我们想象中的那么高大上了。
成员国不交会费,甚至连几万名雇员的工资都发不起。
而为了搞钱,他们也什么话都说得出来。
前几年,马斯克前脚刚荣登世界首富,联合国粮食署负责人比斯利就后脚在网上阴阳怪气,道德绑架说,像马斯克这样的富豪,但凡能捐出点三瓜两枣出来,就能解决全球饥饿问题。
对此,马斯克只是轻飘飘的回怼了句:只要联大公开资金流向,我马上捐掉特斯拉。
这话直接把负责人给整不会了。
量他肯定是没这个胆的,毕竟联大早就沦为机构臃肿、烂账一堆的存在了。
对内,约束不了腐败问题;对外,护不了弱小国家周全。从老美不顾常任理事国的身份,公然入侵其他主权国家开始,联合国的威望就一直在下降了,作用也越来越边缘化。
细心的网友可能就会发现,今年无论印巴冲突、俄乌冲突、还是柬埔寨—泰国边境冲突,联合国几乎都全程低调。甚至一些国家打累了想要谈判,都不去找联合国,而是去找特朗普。
联大秘书长说话,还不如特朗普一条推特好使,很多事早就已经“礼崩乐坏”了。
而倘若有一天,联合国真的名存实亡了,那么常任理事国这个位置也就不再那么重要了。规矩是可以变的,说不定未来联合国缺钱,印度刚好有几个小钱,还真能买个五常的虚位当当。
反正就算印度提出的决议再离谱,也不会给世界带来多大的影响。
不过到那时,我们也就不再需要联合国了。
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